第689章几件大事儿(1/2)
这一方面是基于帝国政府的成熟，吏治的完善，事关朝政的决策大多数在内阁层面就可以完成，不必事事上奏。
另一方面则是放权，给内阁更多信任，更大的权力空间，这是君主立宪政体走向成熟的表现。
朝臣们议了一下国内的大事儿，涉及到适当提高移民门槛，逐步减少低水平文盲移民的输入，以提高国民的整体素质。
这部分移民可以优先输往南美国家，例如巴西，阿根廷，巴拉圭和乌拉圭，以解决当地用工缺口较大的难题。
如今大唐帝国人口增长的主动力来自于新生儿，预计今年新生儿突破600万大关，呈现一路走高的趋势。
今后到本世纪末
大唐帝国的新出生人口规模都将会持续走高，相应的自然死亡人群数量也会扩大，这是人口规模整体高涨的必然现象。
截止1886年
大唐帝国人均寿命为54.6岁，相比较10年前增长了3.3岁，这体现了在帝国整体经济发展下，衣食住行水平的改善。
在现今政府财政预算中，对医疗卫生事业拨款极少，西医主要是一些政府公立医院和皇家慈善医院，基本上普及到了人口30万以上的大中城市。
在大唐帝国各城市中，街头巷尾到处都是的中医药堂，中药铺是国民就医的主要去处，从业中医大夫良莠不齐，显得混乱而无序。
大唐帝国文化卫生和体育部正在制定相应的中医规范，筹办中医药大学，推行持证持牌营业制度，制定相应的奖惩机制，以规范中医药堂的有序发展。
帝国财政不重视社会医疗卫生事业，是当今世界普遍的现象，在英法德等欧洲工业发达国家同样如此，整体医疗水平较为落后。
早在1853年，奥斯曼帝国、英法等国与俄国爆发了克里米亚战争。1854年3月，英法为援助土耳其，正式对俄国宣战，随即大唐帝国也对俄宣战，加入到群殴沙俄的战争中来。
当年9月，在英国《泰晤士报》从前方发回的报道中，对伤兵没人照顾极为不满。
报道中说；
英军的医疗救护条件非常低劣，伤员死亡率高达42%，从战场抬下来以后就无人问津。
这些事实经报界披露后，英国上下哗然。
南丁格尔闻知这一消息，立即给当时的作战部长海伯特的夫人写了一封信，表示愿自费率领四十名护士赴战地救伤。
海伯特部长同意了她的请求，1954年10月，南丁格尔率领护士赴前线参加伤病员护理工作，建立医院管理员制度，提高护理质量，使伤病员死亡率迅速下降。
消息报道后，引起欧洲包括英国在内的全体震动，各国这时才开始认真对待伤员护理事宜。
1858年11月，当时正值美国南北战争激烈的时期，世界上第1座护士学校在洛杉矶成立，随即长安，桃源，西雅图，萨克拉门托先后成立了多所护士学校。
1860年，英国也是欧洲第一座以南丁格尔命名的护士学校正式成立，比大唐帝国晚了两年。
但基于当今西医较为落后，诊疗费较为昂贵的因素，大唐帝国普罗大众更愿意接受中医治疗，实在不行的情况下才会考虑西医。
所以大唐帝国除了少数公立医院之外，绝大部分的医院都是私营，这也包括皇家仁慈医院，皇家普济医院等位于帝国各省的百余座医院。
现如今大唐帝国的卫生医疗事业只是初具框架，不能够覆盖社会全体民众，没有医疗保险制度，所有医疗卫生费用由患者自行负担。
也没有养老制度，实行的是“老吾老，以及人之老，幼吾幼，以及人之幼”的传统居家养老习俗，更没有什么养老院的说法。
之所以如此
皇帝李察是；“不为也，非不能也”。
他清楚的知道建立社会医疗体系，完善养老制度是今后社会发展的必经之路。是全社会提高卫生医疗水平，提高社会人均平均寿命的必由之路。
但那样做，会给政府带来沉重的财政负担，是一口深不见底、永远也填不满的财政黑洞，也是现阶段难以承受之重。
超前一步是领先，超前两步就是疯癫了。
在国民经济水平没有发展到较高水准，形成以中产阶级为主的枣核型社会结构前，贸然的将这一副重担放在肩上，那可就再也脱不了手了。
尝过甜透的社会民众，不会愿意再回到从前，，那就意味着帝国政府将始终背起这个沉重包袱，带着镣铐起舞。
而这在当今世界大国竞争中，是极为危险的举动。
横向比较
以同时期率先踏入工业化的英国为例；
英国的贫富差距从未像1795年-1837年摄政年代（注；维多利亚女王陛下继位之前）那样明显，那时的英国，最富有的人尽情享受强大工业的成果，而工人阶级则过着肮脏、残酷和短暂的生活。
在19世纪30年代，伦敦的中产阶级平均可望活到44岁，但工人阶级平均寿命只有22岁。
在曼彻斯特，53%的婴儿活不过五岁，在利物浦，57%的婴儿活不过5岁，这个比例与美国南方黑奴的婴儿夭折率大致相等。
在那个黑暗的年代
利物浦、普雷斯顿和曼彻斯特等城镇的工人阶级如果能活到19岁就算很幸运了，英国资本家不但残酷剥削殖民地人民，对压榨国内同胞也丝毫不手软，工作环境恶劣至极。
摄政时期，英国全国的平均预期寿命是40多岁，这在欧洲竟然属于较高的水准。
在阿什顿安德莱恩没有下水道的街道上，底层工匠们即便活过了幼年时的5岁，预期寿命也只有13岁，这不到较富裕的同胞的三分之一。
为什么19世纪初的英国贫富差距会这样大？
工业革命显然导致了穷人生活条件的恶化，同时，又使富人们空前富裕起来。
正如美国驻英国大使约翰·昆西·亚当斯1816年在伦敦的日记中所说：
“在这个国家，富裕和匮乏的极端情况比我所见过的任何其他国家都要显著“。
英国富人的极端奢华暂且不提，底层人民恶劣的工作和生活条件足以令人震惊。
1830年在伦敦的圣吉尔斯教区，政府工务局一位调查员参观了一座贫民窟的排屋，发现院子里；
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