623 阶梯税制 （二合一）(2/2)
历史进程变了，本性是始终未变，国难对于曹吉祥等人而言就是踏脚石！
沉忆辰这边当然不知道宦官集团的谋划，更想象不到杨善居然会如此丧心病狂，不惜卖国通敌也要完成对自己的报复。他此刻精力全部放在了统计外派京官，呈交的清丈田亩数据上面。
就如同明朝财政跟人口数量是一笔湖涂账一样，明朝的耕地面积实际上同样混乱不堪，别说是地方野史数据，单单官方最为权威的《明实录》、《明会典》里面的数据，自己都前后对不上。
耕地面积根据史料最高峰时期，在洪武二十六年达到了8.5亿亩，然后数据迅速跌落到了4.2亿，紧接着明孝宗弘治年间又恢复到八亿亩以上，正德年间再度降至五亿亩以下。
这份数据上下跨度，简直坐过山车都没有这么刺激，不知道当时的明朝官员是怎么统计的，估计是闭着眼睛随便填一个数字上去就当做交差。
其中可信度最高的数据，估计是明朝万历年间张居正清丈全国田地的7.86亿亩。但是这七亿多亩田地中，真正能维持产粮的垦地仅有五亿多亩，其他都是一些山头荒地。
所以沉忆辰大概猜测，明朝耕地面积之所以会统计跨度特别大，就在于有些年份仅算垦地，而有些年份把荒地也给算上。
明朝中期土地兼并还没有万历年间那么严重，同时宗室封地也没有呈现指数级爆发。加之沉忆辰这次清丈全国田亩的力度，对于张居正时期简直有过之而无不及。
大半年时间清查下来，初步统计全国耕地面积达到了9.2亿亩，其中垦地面积为5.9亿亩，荒地面积为3.3亿亩。
对于这份清丈数据，沉忆辰觉得十分满意，原因就在于他有着历史的上帝视角，知道后世中外学者对于明朝巅峰耕地面积推测在12亿亩左右，人口巅峰数量为1.6亿，大概换算下来人均十亩田地。
对于现代社会而言，人均十亩看似不少，但要知道明朝一亩换算现代亩要打差不多九折。并且在没有化肥跟机械的古代，粮食亩产量简直低的可怕，垦地加上荒地一起能平均收获三四百斤，已然称得上是大丰收。
如果遇上天灾人祸，把给地主的租金以及各种苛捐杂税一交，立马就得沦落到卖儿鬻女的地步。这就是为什么古代底层百姓，绝大多数时候生存环境跟人间地狱没多大区别，着实经受不起一点风险！
望着初步统计出来的惊人田亩数据，站在一旁的户部尚书年富整个人呆呆立在原地，缓了半响才开口说道：“沉宫保，下官是从未想过隐匿数据如此惊人，正统朝末年档桉有过一次预估，大明耕地面积才八亿亩上下，不及太祖洪武年间。”
“这才过了多久就清丈出一亿多亩田地，那些地方豪门望族到底偷逃了多少田赋？”
年富的震惊是在沉忆辰意料之中，确实对于大多数明朝官员而言，他们仅是知道地方存在着把田产挂靠在读书人名下免税的操作，只是没想到会如此的夸张。
而且这还仅仅是清丈出来的，大明绝对还存在着隐匿空间，难怪这些年朝廷税收始终没有起色，全部都被地方豪门望族给侵占了！
面对年富的惊叹，沉忆辰面露苦笑道：“正常，皇权不下县，对于百姓而言地方豪门望族就是天，加之正统年间朝廷征伐不休，苛捐杂税几乎是翻倍的涨，以至于更多百姓为了活命，只能把田产挂靠在士绅名下。”
“只不过挂靠容易，想要再拿回来就来，于是乎这些田亩就成为了今日被清丈出来的数字。”
沉忆辰不意外的原因，就在于他知道万历年间张居正清丈全国田亩，查出了隐匿面积达到八千万亩。
要知道万历年间明朝已经到了后期，整个官场差不多病入膏肓了，朝廷中枢的执行能力跟效率极度下降，就这种情况下还能查出八千万亩，就足以证明没查出的数目只会更多。
更为讽刺的是，张居正变法清丈出来7.86亿亩田地，名义上免税的仅四千多万亩，可事实朝廷一大半都收不上来税。
小农经济为主的封建社会，超过一半的田地收不上来田赋，那就意味着离亡国没多远了。事实上也确实如此，张居正改革几十年后，明朝就走到了山穷水尽的地步，崇祯帝落
听到沉忆辰这话，年富脸上就露出了敬佩的神情道：“现在下官算是明白沉宫保为何会提出摊丁入亩，不按人头按田产收税，只要这些田地挂在谁的名下，田赋就要谁出。”
“这样当初普通百姓挂靠的田产，就会很快退还到他们的手中！”???..coM
自古历代王朝实施的都是人头税，也就是说不管你名下有没有田产，或者田产多寡，反正一律要征收田赋。摊丁入亩的实施改变了这种传统，不再按人头征税，这样将极大减轻无地、少地农民的负担。
“不，单单这样不足以让豪门望族退还田产，只要他们交完税后还有一粒米赚，就会想尽办法侵占下去。”
“配套实施的田赋阶梯税制，才是迫使他们停止土地兼并的真正法宝！”
沉忆辰一直没有向年富说过阶梯税制，其实就这是后世个人所得税的模式，收入越高交的税就越多。放在封建王朝田亩上面，完全可以制定五亩以内免税，然后田地每增加多少亩，田赋就同比增加，直至收益不成正比。
但是阶梯税收手段太过于超前，就连现代社会都使用的非常谨慎，沉忆辰也一直在权衡利弊。
如果迫于现状确实无法实施，至少得先确保无田或者少田的贫苦农民，他们能减轻各种苛捐杂税带来的负担。毕竟清丈出来这九亿多亩田地，哪怕什么都不做，也足以为大明每年带来数百万年岁入！